兰州建设“西部粮都”对接“一带一路”

2019-07-31 10:50:36|来源:经济日报|编辑:刘佩 |责编:韩东林

  甘肃兰州依托产业园和粮食口岸,建设“西部粮都”,包括区域性粮食储备中心、粮食期货及贸易中心、主食转化加工配送中心、进口粮食加工基地,逐步辐射“一带一路”相关国家和地区。

  向西开放,通过“丝绸之路经济带”让中亚、西亚的优质粮油“走进来”;向南展望,借助“国际陆海贸易新通道”,使粮油及加工产品“走出去”。甘肃兰州市粮食和物资储备局党组书记、局长杨盛泉表示,粮油的“一进一出”,不仅能进一步保障本地粮食安全,带动周边省份和地区的经贸流通,更为“一带一路”相关国家粮食合作注入了活力。

  近年来,兰州市依托“国际陆海贸易新通道”、兰州新区综合保税区和粮食口岸获批、甘肃国际陆港中欧班列常态化运行等优势,通过一系列粮油大项目建设,着力打造立足甘肃、辐射西部、对接“一带一路”相关国家和地区的“西部粮都”。

  从市民粮油主要从外地购进、农村用粮产不足需的“窘境”,到如今建设辐射西部、对接“一带一路”粮油贸易的“西部粮都”,兰州市的“底气”源于谋时而动、乘势而为的不断探索。

  “腾笼换鸟”建粮食产业园

  2015年底,兰州市很多粮油企业经历改制后,原有粮仓、厂房被变卖或开发成房地产,传统粮食仓储企业举步维艰,加上老城区交通承载量饱和,新粮运不进来,旧粮仓储条件差,这对于主要食用粮几乎全靠外地购进的兰州市来说,保住兰州市370余万人的饭碗迫在眉睫。

  “穷”则思变。杨盛泉介绍,在市区保粮不具备现实条件,正值兰州新区大力实施“出城入园”项目,政策的支持、新区广阔的土地、适宜仓储的气候、城际铁路开通运营等为兰州粮食产业“腾笼换鸟”谋变革提供了契机。

  2016年,兰州市按照“出城入园、腾笼换鸟”的粮食发展思路,整合现有粮食资源,谋划在兰州新区建立一个集收购、储藏、加工、销售、教育、旅游等为一体的全产业链大型现代粮食产业园,由兰州粮油集团有限公司主导建设,当年获批土地600余亩。之后,经过招商引资,以面粉和植物油加工为主的益海嘉里粮油食品加工基地,以稻谷仓储和大米、亚麻油、小杂粮加工为主的润民粮油产业园,以饲料加工为主的兰州海大饲料项目等相继入驻,国有企业、跨国企业、民营企业等将错位竞争、多元发展。

  目前,占地1500多亩、总投资50多亿元的粮食产业园已初具规模,各项粮食大项目正持续推进。按照规划,兰州粮食现代产业园建设项目一期建设投资额达27.28亿元,预计2020年完工,一期项目建成后粮食储备量将达40万吨,粮食中转量150万吨。项目全部建成达到预期规模后,生产总值将达到300亿元,可实现利税收入15亿元,提供就业岗位3000个以上,将成西部地区最大的粮食综合产业园。

  按照“粮食+文化+旅游”的发展模式,粮食产业园同时规划建设“爱粮节粮文化旅游基地”。兰州粮食现代产业有限公司副总经理梁宗文介绍,基地建设分室内陈列馆和室外展馆两部分,建成后将成为集收藏、展示、教育、科普科研为一体的粮食文化教育、旅游、展示中心和粮食行业发展研究中心。届时,将通过举办陇原农耕文化节、中国农民丰收节、兰州牛肉面文化节等节会活动和粮食产业论坛及赛事,带动全省乃至全国粮食文化旅游产业发展。

  与此同时,兰州市探索推进“互联网+粮食”行动,推广“网上粮店”“放心粮油+主食厨房”等新兴粮食零售业态,新建和提升改造“放心粮店”,构建“线上线下”“放心粮油”供应服务网络。目前,兰州市200多家“放心粮店”覆盖全市主要街道和社区,为市民提供线上线下粮油蔬果供应服务。

  搭建粮食贸易国际平台

  在实现丰富市民“粮袋子”“菜篮子”的初期目标后,建设“西部粮都”,搭建粮食贸易国际平台,构建“大兰州、大粮食、大产业、大市场、大流通”的发展格局,成为兰州市抢抓“一带一路”机遇的重要举措。

  兰州市粮食和物资储备局调研发现,一方面,“一带一路”相关国家有强烈的愿望将农产品出口到我国;另一方面,我国正深化与“一带一路”相关国家和地区的粮食合作。

  地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带中间位置的兰州新区,其区位优势成为抢抓“一带一路”粮食产业发展机遇的有力支撑。兰州市乘势而为优化粮油储备结构,大力发展粮油产业。统计显示,仅资金投入方面,兰州市粮食行业争取中央资金由2015年的210万元上升到2018年的1.35亿元;争取省级资金由2015年的1358万元上升到2018年的1783万元;市级财政投入由2015年的200万元提高到2018年的近7000万元,增长了33倍多。

  “依托产业园和粮食口岸,建设‘西部粮都’,其中包括‘三中心一基地’,即区域性粮食储备中心、粮食期货及贸易中心、主食转化加工配送中心、进口粮食加工基地,逐步辐射‘一带一路’相关国家和地区。”兰州市市长张伟文表示,“西部粮都”将成为“都会城市、精致兰州”的重要名片,也将以此培育兰州经济的支柱产业。

  以粮为媒对接“一带一路”

  从4月10日开始,由哈萨克斯坦发运的9000吨小麦正陆续抵达兰州新区综合保税区,这是兰州进口粮食指定口岸获国家批准后第一批正式通关粮食,标志着兰州新区首次成功开展中亚粮油进口业务。兰州连接“一带一路”相关国家的粮油运输通道被打通,为兰州新区后续常态化开展中亚粮油进口业务奠定了基础。

  兰州将成为“一带一路”粮食贸易的重要集散地。据介绍,兰州是“丝绸之路经济带”上的重要节点城市,是中亚、西亚国家粮油运输到我国的最佳落地点,粮油在兰州落地后不仅可辐射到甘肃和其他西部地区,还将借助“国际陆海贸易新通道”走向东南亚国家和地区。

  从2018年开始,“一带一路”粮食安全高峰论坛暨精品粮油展活动成为兰洽会重要内容之一,为“一带一路”相关国家和地区客商代表、国内知名学者、部分省区市粮食代表团、国内外知名粮油企业共话粮食安全、推进区域协作搭建了平台。

  在今年的第二十五届兰洽会期间,兰州市多家粮油企业与宁夏、青海、江苏、北京等省份及菲律宾的粮油企业共达成9项合作协议,涵盖“西部粮都”招商、“智慧粮仓”建设、“陇上好粮油”电子商务、粮油产品代理等方面,总签约资金约10亿元。

  “‘西部粮都’建设不仅能满足中国粮食品种结构调节的需要,同时能够促进‘一带一路’相关国家粮食产业发展,实现多赢。”联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜日前在兰州召开的“一带一路”粮食安全高峰论坛上说。

  业内人士表示,“西部粮都”建设不仅是为地区粮食安全谋新路、搭建粮食领域合作平台,更是“以粮为媒”,为“一带一路”相关国家和地区在经贸、人文等更深层次的互联互通发挥作用。(经济日报记者 李琛奇 通讯员 李 丽)

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