余向红:激活生态优势 做好“山”“水”文章

2019-11-27 16:09:19|来源:中央广电总台国际在线|责编:韩东林

  国际在线城建频道消息:福建省南平市顺昌县地处福建省南平市,山清水秀,风光旖旎,山水资源优势突出,森林覆盖率高达79.9%,闽江上游富屯溪、金溪更是在城关汇合。

  近年来,福建省南平市顺昌县充分发挥城市山水资源特色,持续打好城市建设攻坚战,着力打造产城融合、城景相依、生态宜居的“水美城市”,实现了社会效益、生态效益、经济效益的有机统一。

  近日,国际在线城建频道“70载·书记市长话城建”走进顺昌,对话顺昌县长余向红,探索顺昌做好“山”“水”文章的经验做法。

【城建频道2019新  70载书记市长话城建栏目+70载专题 媒体行之福建栏目】余向红:激活生态优势 做好“山”“水”文章

福建省南平市顺昌县长余向红

       青山变成“银行” 林农变成“储户”

  顺昌县林业资源非常丰富,是中国首批的竹子之乡,全国唯一的杉木之乡,中国木材战略储备基地示范县,也是我国南方的重点林区和福建省重点的林业县。 

  本世纪初,随着顺昌县集体林权制度改革的完成,占全县林地面积76%的林地呈现碎片化、分散化状态,受规模、技术、资金、开发条件等要素制约,森林资源难以发挥效益,林农变现难、收益低,严重制约着林业可持续发展。

  余向红表示,为了深入践行“绿水青山就是金山银山”理论,探索自然资源变资产变资金的路径,打通“两山”转化“最后一公里”, 根据南平市委、市政府的部署,2018年2月顺昌县在全市率先开展“森林生态银行”试点工作,2018年12月3日正式挂牌。

  此后,通过建立“森林生态银行”运营模式、搭建“森林生态银行”架构、开展资源调查和确权工作、实施森林质量精准提升工程、申请组建政策性林权担保公司、推进林业碳汇项目建设、创新林权托管扶贫模式、开展试点项目策划等措施推进森林生态银行试点工作落地开展。

  森林生态银行试点工作开展一年多以来,受到了广大林农的称赞,业内很多专家学者来顺昌调研考察,也给予了高度的评价。 

  余向红认为,森林生态银行主要解决了农村劳动力缺失、林业资源闲置、营林模式单一、林业经营效益低下等问题,通过集中连片打包,平台运作,使森林资源能够有效的开发,实现了生态产业化,落实了林业高质量发展的目标,夯实了乡村振兴的产业基础。

  注重处理三个关系 建设水美城市

  顺昌县水系发达,境内5000米以上河流有61条,其中两条干流富屯溪和金溪在此交汇并绕城而过,形成了城在水中、景在城中、山水相融、城景相依的独特景观。

  一直以来的顺昌县对生态文明有很高的自觉性,尤其是近年来,顺昌县坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,根据南平市委市政府的部署要求,充分发挥城市水资源的特色,着力打造产城融合、城景相依、生态宜居的水美城市,实现了社会效益、生态效益、经济效益的有机统一。

  余向红介绍,在建设“水美城市”的过程中,顺昌县十分注重处理好“三种关系”:

  首先,是处理好“远”和“近”的关系,就是立足当前,着眼长远,抓住生态保护和城市发展两个关键点,在城市规划建设上,依山就势、留足空间、留足绿地,留足水系,留足文脉,不搞形象工程,不追求短期效应。

  其次,是处理好“舍”和“得”的关系,就是处理好政府与百姓之间的利益关系,找准广大市民对城市建设的“最大公约数”,最大限度地满足人民对美好生活的需要。比如,政府将城区余坊新城、庙前等130亩最优质地块优先安排建设安置房,有效解决了1989户人的住房保障问题。

  同时,利用亲水步道、自行车道、景观车道“三道合一”的环湖慢道,将龙山森林公园、竹乡广场、文化长廊、夜景工程等民生项目有机串联起来,让顺昌的河更畅、水更清、景更美,实现了“山美、水美、城美”三方共赢,极大地提升了市民的获得感、幸福感。

  最后,是处理好“大”和“小”的关系,就是“大民生”和“小政府”的关系,把城建项目当作民生工程来建设、当作旅游景区来经营,政府全力做好服务。

  像是富金湖慢道,原本是一片滩涂,杂乱无章,顺昌县依山就势规划建设市民休闲慢道,既增添了城市景观,又刷新了城市颜值。同时,又增加了城市建设与经营的经济支撑。

  壮美70年 顺昌快速发展完成蜕变

  今年是新中国成立70周年,在这70年间,顺昌县已经发生了天翻地覆的变化。

  余向红用两组数字的对比向国际在线城建频道展示了这种变化。

  1949年,顺昌县国民总产值是547万元,2018年顺昌县地区生产总值已经达到了127.88亿元,两者的相比是2338倍;另一组数字,1949年顺昌县城镇居民人年均收入是42.5元,2018年全县城镇人均收入已经达到了29,705元,已经增长了699倍。

  人生在勤,勤则不匮,幸福不会从天而降,一切美好生活都要靠劳动去创造。

  余向红也表示,梦在前方,路在脚下,实现两个100年奋斗目标,任重而道远,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的、富美新顺昌,需要继续付出更辛勤的劳动和艰苦的努力,同时,顺昌县也真诚的欢迎全国全世界的朋友来考察观光、旅游和投资兴业,共同创造顺昌美好的未来。 (李远 戈雅慧)

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