只因此间最江南

2019-12-09 09:37:06|来源:经济日报|责编:韩东林

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  十二月五日无人机拍摄的青西郊野公园。位于上海青浦区金泽镇的青西郊野公园是一个以湿地为特色的郊野公园,园内的水杉林在初冬时节披上红色外衣,美不胜收。新华社记者 方 喆摄

  开栏的话 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布,细化措施全面铺开,引起社会广泛关注。经济日报派出采访组,深入上海、浙江、江苏、安徽等省市的多个城市,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,深入调研各地的创新实践,展现长三角一体化的区域带动和示范作用。即日起推出“聚焦重大战略·观潮长三角”系列报道,敬请关注。

  入冬的淀山湖,没有北方的冰封雪飘,仍见白鹭翻飞、渔舟唱晚,一幅水墨江南。

  与上海青浦相邻的江苏吴江、浙江嘉善,同属吴根越角、江南腹心,水、湖荡、古镇都是世界级的,江南地域风貌最为典型,生态资源优势最为明显。

  三地在长三角一体化的版图上构成一个醒目的“小三角”——长三角生态绿色一体化发展示范区。按照示范区规划要求,这里将打造生态绿色与创新发展的“江南水乡特色格局”,为贯彻新发展理念造出一座江南“样板间”。

  一体化的江南,以生态绿色为底色

  在青浦区朱家角镇,68岁的巡查船长朱振东正熟练地泊船靠岸。在淀山湖上,他已经行船30余年。

  谈及长三角一体化,朱振东表示早就从手机上看到了相关消息。“发展是好事情,但原生态的东西不能丢啊!淀山湖里的禽鸟、湖岸边的苇荡,这些东西可不能被发展的脚步落下。”朱振东说。

  与朱振东一样,经济日报记者对于青浦的最深印象也是良好的生态环境。在工业化浪潮的冲击下,这里设定了更为严格的生态底线。

  “为从源头服务长三角区域一体化发展国家战略,青浦同步推出了高质量发展的指标体系,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大板块设置了38项指标。”青浦区区域发展办公室副主任张跃才介绍,国家战略规划方案要求示范区主要水体水质达标率达到95%以上,森林覆盖率达到20%以上。而青浦的远景目标则是:功能区地表水水环境达标率100%,生活垃圾无害化处理率达到100%,生态空间面积416.6平方公里,森林覆盖率达到25%。

  实现预期目标,关键在于与吴江、嘉善地区的联动。上下游统一规划、统一治理,一体化管护,是重中之重。

  回想几年前,青浦区水务局副局长陆晓峰介绍,青浦曾对太浦河畔一家占地80多亩、年缴税收2000万元的铸造业企业进行了清退。

  但过了一段时间,这家企业在河流上游一个地区拿了100多亩地,重新建厂开工。曾经搬离的污染源,由于地处上游,对流域水环境影响反而更大。

  对此,三地开始建立协同治理机制,签署了一体化生态环境综合治理框架协议,未来将推进一系列产业结构调整,推动一批生态基础设施项目建设,从根本上改善整个区域的生态环境。

  “水是流动的,天然具有区域协同的属性。只有打破行政区划限制协同治理,才能真正让江南地区跨界河湖更加水清岸绿。”现在,陆晓峰明显感觉到了跨界河湖协同治理带来的好处,“这也是为长三角地区践行‘绿水青山就是金山银山’理念探索路径、提供示范!”

  产业化的江南,以创新经济为亮色

  留住了“生态绿色”,发展会不会受影响?

  “这不是一对矛盾。选好了产业,生态资源优势就会转化为经济社会发展优势。”青浦区经委副主任陆蓓蕾表示,青浦要引进项目,只能围绕高能级总部经济项目、高水平服务经济项目、融合型数字经济项目和生态型湖区经济项目进行。

  青浦的产业选择,要最大限度绕开传统开发区的壁垒。示范区内不搞连片开发,不走先开发再治理的老路,而是从自然生态经济一步过渡到高质量发展阶段。

  陆蓓蕾介绍,中国移动通信集团有限公司主动提出在青浦设立一个研发中心。她还透露,美的集团的全国第二总部也将落户青浦。再加上华为公司的芯片研发“先锋”——上海海思技术有限公司研发基地选在青浦,充分说明“有风景的地方就会有创新经济”。

  “与青浦产生交集的还有中国电信、北斗导航、东方航空等公司。”陆蓓蕾说,很多企业到青浦来,就是希望在交通便利的基础上,为自己的研发总部寻找最好的发展环境,好的环境意味着生活和工作品质的提升。

  从11月1日长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌,青浦开始探索与吴江、嘉善的区域产业发展规划衔接,深入调研一体化示范区的产业发展基础和资源环境现状,为高标准谋划一体化示范区产业发展提出明确发展方向。

  “目前由三地共同参与制定的‘长三角一体化发展示范区产业指导目录’和‘长三角生态绿色一体化发展示范区产业准入指导意见’初稿已出来了。”张跃才介绍,这将成为三地统一投资管理、引导投资方向、合理配置资源的重要依据,将在对外合作、产业结构调整、产业政策扶持等方面发挥强势引导作用。

  现代化的江南,以古镇文化为特色

  长三角生态绿色一体化发展示范区规划明确,青浦的金泽镇、朱家角镇,吴江的黎里镇,嘉善的西塘镇、姚庄镇作为一体化示范区的先行启动区。

  选择几个国家级历史文化名镇打“头阵”,前所未有。这是长三角一体化规划中的一项创举。

  走在金泽古镇的石板路上回望,一条长约2公里的石塘港分隔出了传统与现代:河西是一片江南水乡胜景,河东则是华为青浦研发基地的开发热土。

  “华为的设计理念充分关注江南水系和生态自然之美。”金泽镇党委委员马臣表示,将来的金泽要融合传统与现代,打造具有江南水乡特色的宜居生活社区和科技研发中心,为长三角地区的古镇发展“打个样儿”。

  金泽镇的“邻居”朱家角镇,则提出“立足长三角看朱家角”的观念。朱家角镇党委委员吴文娟表示:“朱家角要借示范区建设东风,成为长三角最具活力的创新之镇、最具魅力的文化名镇和最具潜力的开放重镇,提升朱家角镇服务长三角地区的能级!”

  能提出这样的目标,是有底气的。不久前,复旦大学江南文化研究院基地落户青浦,为古镇文化提供学术和人才智慧支撑;一批大型文化产业的文旅公司慕名而来,签约进驻金泽和朱家角,对古镇文化已经形成知识产权的文化资源实施产业开发。

  “选择古镇作为先行启动区,是因为历史名镇是江南文化典型代表区域和重要承载区域,在传承保护和传播弘扬江南文化方面起到了龙头带动作用。”上海对外经贸大学会展与旅游学院教授全华表示。

  底色更重、亮色更炫、特色更浓,一个朝气蓬勃、敢为人先的青浦跃跃欲试,一个统一协调、活力开放的示范区青苗破土!(朱 磊 李治国 吴 凯)

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