袁毅:推动生态治理能力现代化 让绿水青山变成金山银山

2019-12-24 08:48:54|来源:中央广电总台国际在线|责编:韩东林

  国际在线城建频道消息:坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。近年来,地处闽江之源的福建省南平市通过打造“武夷品牌”新名片、创新“生态银行”建设、推动“水美经济”发展等创新举措,着力推动生态治理能力现代化,取得显著成效。

  近日,国际在线城建频道走进南平,对话南平市委书记袁毅,探索南平市将生态资源优势转化为经济发展动能的发展新经验。

【 城建频道2019新】袁毅:推动生态治理能力现代化 让绿水青山变成金山银山

福建省南平市委书记袁毅

  打造“武夷品牌”新名片

  福建是中国森林覆盖率最高的省份,作为福建的生态屏障,福建省地域面积最大的设区市南平有着十分突出的生态发展优势。这里的好山好水好生态,孕育出高品质的绿色有机农产品。但“酒香也怕巷子深”,南平的农产品也面临“有资源优势无市场优势,有口碑优势无品牌优势,有品质优势无价格优势”的尴尬。

  为从根本上改变现状,南平市明确提出实施“武夷品牌”建设工程。“过去农产品的主要功能是填饱肚子,今天人们对一些生活必备品特别是农副产品有了更高的选择标准。”袁毅说:“南平用了一年时间,对全市主要农副产品的质量标准作了修订完善,进行统一质量标准管理,对于统一检验检测达到质量标准要求的农副产品,统一授权赋以“武夷山水”公用品牌,进行统一推广营销。通过四个统一(统一质量标准、统一检验检测、统一品牌授权、统一推广营销),实现让好产品卖出价钱,既富民也强市,将生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势,“武夷品牌”正成为南平市绿色发展的新名片。

  创新“生态银行”建设

  2017年,南平成为全国唯一健全国有自然资源资产管理体制改革试点设区市。面对“九龙治水”般的自然资源管理局面,南平立足山水林田湖草自然资源,通过建立边界清晰、权责明确的管理体制机制,加强对国有自然资源资产的管理。

  创新提出“生态银行”建设,即借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的模式,搭建了一个资源变资产变资本转化平台,前端将过去分散在不同所有者手中零散、碎片化的自然资源进行集中收储,中端通过规模化整治提升成优质资产包,后端委托专业运营商对接市场、对接项目。

  袁毅介绍道,通过“生态银行”建设,意在把好的资源如何变成资产、资本,推动经济社会发展,让老百姓口袋鼓起来,生活富起来。如,顺昌“森林生态银行”将分散在一家一户的山林资源,流转整合后集体经营运作,让其效益最大化。既保证了一家一户、林农的收益,同时集体也有了可观的收入。

  目前,当地已探索形成顺昌“森林生态银行”、武夷山五夫镇“文化生态银行”、建阳“建盏生态银行”、延平巨口乡“古厝生态银行”等多种模式。

  推动“水美经济”发展

  地处闽江之源的南平市大小河流有700多条,但水资源开发利用却并不足。近年来,南平市通过建设“水美城市”实现“水美之变”。袁毅透露,水美城市建设过程中,河沿岸的土地大幅度升值,过去十万二十万都拍不出去的土地,如今已拍到几百万。通过近几年的“水美城市”建设,南平各县市区都盘活了成百上千亩土地,取得巨大经济效益。“水美城市”补齐了南平城乡建设短板,改善了城乡人居环境。

  袁毅告诉记者,未来,南平将加快“水美城市”向“水美经济”跃升,通过打造“全域水美”“水美乡村”释放水资源效能,创新“商、居、文、游”一体的水岸经济模式,不断完善城市设施、功能,打造一批亲水旅游、康养等新业态,源源不断地策划实施新项目,实现城市颜值与产业价值的双提升。

  “绿水青山就是金山银山”。在“选产业、补短板、延链条、强保障”的核心思路下,南平市通过打造“武夷品牌”名片、创新“生态银行”建设、推动“水美经济”发展等创新举措,大力推进生态治理能力现代化,正逐步实现“山、水、城、业、人”一体化高质量发展。(李远 戈雅慧)

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