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城市绿道 串起美好生活
2022-05-25 10:29:19来源:人民日报责编:韩东林

  一条条绿道,串起沿线风景;一座座公园,装点着百姓生活;一栋栋节能建筑,助力低碳发展……近年来,我国多地持续探索城市绿色发展新方式,让城市不仅更美,也更绿色、更宜居。

  在城市绿色发展方面,我国有哪些探索?为百姓生活带来了哪些新变化?即日起,本版推出“美丽中国·关注城市绿色空间”系列报道,关注城市里的绿色生活空间,走近百姓身边的“点点新绿”。

  “一边是垂直绿化、一边是长江美景,每天走上1小时,精神头特别好!”今年70多岁的孟永全住在重庆市丽水菁苑小区,与九龙滩广场的亲水步道仅一路之隔。每天来这里晨练,已经成为他的习惯。

  道在林间走,人在画中游。近年来,我国各地因地制宜推进绿道建设,突出地域特色,扮靓城市风貌,为居民构建起更多绿色生活空间。住房和城乡建设部提供的数据显示,截至2021年底,全国已建设绿道8万余公里。绵延贯通的绿道,具有哪些生态价值?其规划和建设又有哪些讲究?今后还有哪些需要提升的地方?

  打造有活力、有温度的绿色生活空间

  “可以散步、遛娃,还可以锻炼身体。”顺着孟永全指的方向望去,步道旁不但配备有带滑梯和蹦床的童趣乐园,还种植了不少观赏花草。据介绍,当前重庆正打造山城特色的街巷步道、亲水观景的滨江步道、生态游憩的山林步道,总长度约1207公里。

  “绿道以自然要素为依托,通过舒适的园林化道路,连接居民区、公园景区及重要文化场所,为市民打造了有活力、有温度的绿色生活空间。”住房和城乡建设部城市建设司有关负责人介绍。此外,绿道建设还有助于固土保水、净化空气、缓解城市热岛效应,为生物提供栖息及迁徙空间。

  该负责人介绍,我国绿道建设最大的特色是串联城市自然山水人文,服务百姓休闲游憩健身,促进城乡绿色协调发展,让人民群众共享生态文明建设成果。同时,注重系统规划、形成网络,目前各地正在积极推动绿道体系建设,构建区域级、市(县)级、社区级绿道构成的绿道网络,提供步行、骑行等功能。

  在四川省成都市金牛区群星路,绿树矗立两旁,步行和骑行绿道延展向前,花店、咖啡馆分布其间。“围绕打造慢行优先、绿色低碳、活力多元、智慧集约、界面优美的社区绿道网络体系,‘十四五’时期,成都每年将规划建设1000条社区绿道。”成都市公园城市建设管理局相关负责人介绍。

  突出地域特色,因地制宜推进绿道建设

  中办、国办印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出,科学制定城市慢行系统规划,因地制宜建设自行车专用道和绿道。“近年来,绿道建设区域逐渐由超特大城市向中小城市、县城等延伸。各地在绿道建设过程中,应充分结合自身资源条件和特点,发挥优势,突出地域特色,兼顾群众的使用及生态环境的保护与改善。”住房和城乡建设部城市建设司有关负责人说。

  事实上,不少地区已经基于当地特色在绿道建设过程中融合智慧、融贯交通、融入运动——

  在浙江杭州,打开“绿道管家”小程序,能便捷查询周边绿道及餐饮、游乐等信息,部分绿道配备智能步道,步数、速度、卡路里消耗等数据一目了然;在福建厦门,绿道与城市自行车出行系统相衔接,构建起“步行+公交”“自行车+公交”微循环系统,与主干道形成快慢相宜、刚柔并济的宜居城市交通体系;在四川成都,已建成的天府绿道中增设体育设施近1300处,2020年举办绿道健康行主题活动突破600场次。

  住房和城乡建设部城市建设司有关负责人认为,因地制宜建设绿道,应当实施干扰最小、成本最低的环境友好型建设,最大限度让群众亲近自然,“要避免‘画蛇添足’。比如有的地方为了追求美观,过度用硬质铺装铺设地面,既浪费资金也不利于雨水下渗。另外,绿道建设在前期规划时应注意连通性和可达性,避免碎片化、孤岛化。”

  “比如江苏南京在绿道两侧建设便于消纳雨水的绿地,采用微地形建设、水生植物净化等众多工艺做法,增加雨水资源利用率;湖北武汉则在绿道建设过程中提出‘三边三不’(山边、水边、园边,不征地、不拆迁、不砍树)原则,让过去尘土弥漫的张公堤变得森林茂密、四季有景。这些都是不错的尝试。”中国风景园林学会秘书长贾建中举例。

  绿道建设还存在空间分布不均、建设水平参差不齐等短板

  当前,我国绿道建设还存在空间分布不均、建设水平参差不齐等短板。“大规模的绿道建设在城郊地区相对集中,社区绿道特别是老城区绿道发展不足,位于百姓身边的绿道比较欠缺。另外,绿道服务设施设置和管理运营水平还有待提升。”中国城市建设研究院有限公司科技委主任王磐岩说,调研显示,使用者对城市绿道在交通可达性、设施配套程度以及日常养护管理方面,还有提升需求。

  王磐岩建议,进一步强化顶层设计,统筹绿道规划、建设、运营,提升绿道建设品质和使用效率;加大社区绿道特别是老旧城区中的绿道建设。此外,结合城市更新,积极探索绿道休闲与慢行交通相结合的模式,根据百姓活动和出行特点,有效盘活城市中心区的土地资源。

  “串起城市各类空间资源,在生态修复功能完善、海绵城市建设、城市黑臭水体整治、老旧小区改造等工作中都可以建设绿道。”住房和城乡建设部城市建设司有关负责人说,下一步,将加强城市建成区的绿道建设,将城市建成区绿道服务半径覆盖率作为国家园林城市创建的指标。同时,推动完善绿道服务设施,指导地方合理配置服务驿站和配套服务设施,满足群众亲近自然、游憩健身等生活需求。(丁怡婷)

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